《推动大规模设备更新和消费品 以旧换新行动方案》政策性文件汇编（一）

　　3月13日，国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》国发〔2024〕7号。《行动方案》中明确提出要支持交通运输设备和老旧农业机械更新。持续推进城市公交车电动化替代，支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代。加快淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车等政策性举措。

　　为认真贯彻落实国务院《行动方案》文件精神，全国各省、市、区迅速响应，相继出台了本地区“以旧换新”等相关政策性文件和《行动方案》。

　　随着国家与各省市区《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》政策的相继发布，在中央与地方协同发力的政策驱动下，无疑将会给我国的设备及汽车制造工业、新能源汽车及新能源公交车产业带来新的发展机遇与市场活力，并为我国的新能源汽车整个产业链带来积极深远的影响。

　　经中国客车网梳理，现将国务院《行动方案》及全国各省市区已出台的“以旧换新”《行动方案》等政策性文件（一）汇总如下，供业内人士参考。

　　国务院

　　2024年3月13日，国务院印发了关于《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知(国发〔2024〕7号)。

　　摘要：《行动方案》在实施设备更新方面明确提出：要支持交通运输设备和老旧农业机械更新。持续推进城市公交车电动化替代，支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代。加快淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车等诸多方面均提出了明确的要求。

　　查看原文：国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》

　　https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11246/202403/content_6941843.html

　　华东地区(六省一市)

　　上海市

　　2024年4月23日，上海市人民政府印发了关于《上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划(2024-2027年)》的通知(沪府发〔2024〕5号)。

　　摘要：《行动计划》在加快交通领域设备淘汰更新方面提出：加快推进交通工具电气化、低碳化、智能化转型升级。党政机关、国有企事业单位、环卫、邮政以及公交车、巡游出租车等公共领域，新增或更新车辆原则上全部使用新能源车。推动国四柴油车、国二非道路移动机械提前淘汰，并鼓励进行新能源化更新等诸多方面均提出了明确的要求。

　　查看原文：《上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划(2024-2027年)》

　　https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20240430/ef7f241decd74bc4baf17260c2776e19.html

　　江苏省

　　2024年5月6日，江苏省人民政府印发了关于《江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知(苏政发〔2024〕41号)。

　　摘要：《行动方案》在推动运输车辆设备更新方面提出：加大公共领域新能源车辆推广应用，支持老旧新能源车辆和动力电池更新换代，到2027年新能源城市公交车辆占比达到85%，新增和更新新能源城市公交车辆9000辆以上，更换公交车动力电池1.2万个。力争2025年底基本淘汰国Ⅲ及以下排放标准柴油货车，鼓励有条件地区淘汰国Ⅳ排放标准营运类柴油货车。

　　其中，2024年将更换新能源城市公交车辆3504辆，更换城市公交车动力电池3696个，推进淘汰国Ⅲ及以下排放标准营运类柴油货车约7000辆。

　　查看原文：《江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》

　　http://www.jiangsu.gov.cn/art/2024/5/9/art_84418_11238916.html

　　浙江省

　　2024年4月9日，浙江省人民政府印发了关于《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》的通知(浙政发〔2024〕10号)。

　　摘要：《若干举措》在加快公共交通新能源化方面提出：每年更新电动公交车500辆，到2027年力争各设区市主城区城市公交车电动化比例达到95%。

　　在支持交通运输设备更新方面提出：加快推动老旧营运柴油货车、老旧运输船舶及非道路移动机械淘汰更新，到2025年基本淘汰国三及以下老旧营运柴油货车、淘汰国二及以下非道路移动机械30000台，到2027年累计淘汰国四及以下排放标准营运柴油货车16000辆、老旧内河货船400艘。

　　查看原文：《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》

　　https://www.zj.gov.cn/art/2024/4/9/art_1229019364_2517265.html

　　福建省

　　2024年4月17日，福建省人民政府印发了关于《福建省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》的通知(闽政〔2024〕5号)。

　　摘要：《实施方案》中明确要求：积极推进交通运输设备和老旧农业机械更新。持续推进城市公交车电动化替代，大力推广节能与新能源汽车，提高城市公交、快递、环卫、城市物流配送等领域新能源汽车比例，提升新能源汽车个人消费比例。全面实施汽车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，有序淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车。指导各地制定超质保期新能源城市公交车动力电池更新淘汰方案，对部分车况较差、电池衰减严重的新能源公交车，安排提前报废;对车况较好的新能源公交车采取电池延保或更换措施。引导各地制定新能源公交车动力电池更换及提前报废的财政奖励措施。

　　查看原文：《福建省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》

　　http://fujian.gov.cn/zwgk/ztzl/tjzfznzb/zcwj/fj/202404/t20240430_6442863.htm

　　山东省

　　2024年4月4日，山东省人民政府印发了关于《山东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》的通知(鲁政发〔2024〕3号)。

　　摘要：《实施方案》中明确提出：到2025年，工业重点领域达到能效标杆水平的产能比例达到35%;新能源汽车保有量达到300万辆以上，国三及以下非营运柴油货车基本淘汰;报废汽车规范回收拆解量达到60万辆，二手车交易量与新车销售比值达到0.8∶1。推动交通运输设备转型。鼓励混凝土搅拌车更新时，优先使用新能源车。加快淘汰国三及以下排放标准非营运柴油货车。

　　开展汽车以旧换新。制定实施汽车以旧换新实施方案。推动政府采购公务用车更新应用新能源汽车，支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代。加快实施新能源汽车产业链“5567”提升工程，巩固商用车领先地位，打造乘用车竞争新优势，到2025年，新能源汽车产能达到100万辆。

　　查看原文：《山东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》

　　http://www.shandong.gov.cn/art/2024/4/8/art_267492_65085.html

　　安徽省

　　2024年5月8日，安徽省商务厅等16部门印发了关于《安徽省推动消费品以旧换新行动实施方案》的通知(皖商流通〔2024〕47号)。

　　摘要：《实施方案》中明确提出：坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，顺应消费市场新形势新趋势，实施消费品以旧换新行动，全链条促进消费品以旧换新，推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”，持续激发有潜能的消费，着力形成更新换代的内生动力和规模效应，推动全省消费市场提质扩容，更好满足人民群众美好生活需要，有力促进新质生产力培育，不断增强消费对经济发展的基础性作用。

　　通过加大政策支持引导力度，力争到2025年，实现国三及以下排放标准乘用车加快淘汰，高效节能家电市场占有率进一步提升;全省报废汽车回收量较2023年增长50%，废旧家电回收量较2023年增长15%;到2027年，全省报废汽车回收量较2023年增加1倍，二手车年交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%。

　　查看原文：《安徽省推动消费品以旧换新行动实施方案》

　　https://commerce.ah.gov.cn/public/21711/122307281.html

　　江西省

　　2024年4月29日，江西省人民政府印发了关于《江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》的通知(赣府发〔2024〕9号)。

　　摘要：《实施方案》中明确提出：推进城市公交车绿色更新。加快推进城市公交新能源车型替代，支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代，鼓励各设区市全域推广应用电动公交车。到2027年，力争各设区市城市公交车电动化比例达到86%，新能源出租车(含网约车)新能源化比例达到74%以上。

　　加快交通运输设备和船舶更新。加快推动重点区域路网和千吨级内河航道网设施设备更新，支持新能源动力中重型货车、船舶推广应用，逐步开展国四及以下营运柴油货车淘汰工作。

　　加快完善能效、排放、技术标准。对标国际国内先进水平，严格落实能耗限额、产品设备能效和乘用车、重型商用车能量消耗量值等国家标准。

　　查看原文：《江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》

　　http://www.jiangxi.gov.cn/art/2024/5/8/art_4975_4867492.html

　　未完待续