广东中山：民生公交托起群众幸福出行梦

　　公交是一座城市的“毛细血管”，与市民的工作、生活息息相关，其首要定位是公益民生。中山公交集团5000名员工勠力同心、砥砺前行，按照市委、市政府的工作部署，立足公益服务民生，同时，以打造政府放心、市民称心、员工安心的优秀公交为最高追求，推动公交服务从“量变”到“质变”跨越升级，实实在在升级百姓出行体验感。国家统计局中山调查队连续两年对公交满意度进行调查，满意度从2016年的88.2%提升至2017年的88.5%，逐年高位攀升;在省交通运输厅公布的全省各市公共交通服务群众满意度评分中，中山位列全省第四。公交集团荣获并蝉联“全国文明单位”殊荣。

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　　中山市国资委是由市政府授权，履行市属国有资产出资人职责的特设机构，对中山市属国有资产的保值增值进行监督管理。目前监管的市属国有企业包括4家市属营运集团公司、4家专业公司，同时对两家市属新闻单位资产运营进行监管等，具体包括市属各级全资和控股企业165家, 其中全资企业112家，控股企业53家，市属国有企业员工达13000多人。

　　【惠民便民】

　　每年1.6亿人次享优惠坐公交车

　　中山城建集团辖下的公交集团，秉承自1975年10月以来中山公交的优良传统，严格执行市委、市政府惠民便民政策。近20年来，中山公交票价不仅未涨，2008年至今还连续三次优惠，由原来的持中山通IC卡乘车9.5折到7.5折，再到现在的5折优惠。

　　2014年9月份，在实施本市户籍60岁以上老年人免费乘坐公交车的基础上，中山市还实施了非本市户籍60岁以上新中山老年人免费乘坐公交车，成为全省公交票价优惠幅度最大的城市。目前，中山市已发行中山通IC卡近350万张，IC卡客运人次比重占公交客运量的70.40%，每年约有1.6亿人次享受优惠乘坐公交车。公交惠民，为营造共建共治共享社会治理格局打下扎实基础。

　　【科学规划】

　　调整170余条线路优化公交线网

　　公交发展，规划先行。近年来，中山公交集团不断优化公交线网，进一步填补了公交服务空白，提升了城乡公交服务能力与水平，推动完善了城市功能布局。数据显示，2008年至今，中山公交集团累计开通公交线路112条，优化调整公交线路173条，加密公交线路66条，延长服务时间线路74条，配套建设公交站点1994个。

　　同时，中山公交集团坚持“城市建设到哪里，公交就开到哪里”的原则，先后为天水湖、中澳春城、佳境康城、锦绣海湾城、万科柏悦湾、三乡雅居乐御龙山等数十个新建小区开通了037、996路等数十条线路;为中山市石岐中心小学、育英学校等40多所学校开通近250条校车专线，服务全市约13000名学生出行。公交出行比例连续攀升，位居全省前列。

　　科学合理的公交场站布局规划是优先发展城市公共交通的前提与基础。近10年，中山公交集团在已建乐群站场、富华站场的基础上，先后建成了城东站场、城南客运站、坦洲客运站及黄圃客运站并投入使用，4个站场总投资达2.1亿元。目前，中山公交集团已配套建设了15个公交站场，总计占地面积约32.7万平方米(489.95亩)。其中自有站场6个，占地面积约283.1亩;临时租用站场9个，占地206.85亩。

　　【绿色出行】

　　两年内要实现公交100%纯电动化

　　近年来，中山公交集团顺应新能源汽车发展趋势，积极推广应用纯电动公共汽车，通过优化运力结构，提高公交车辆的档次与品位和公交乘车舒适性;同时从源头上控制机动车辆尾气对空气的污染，为改善中山空气质量、加快建设宜居城市凝聚“绿色力量”。2018年底，中山将实现纯电动车占比70%，2020年实现100%纯电动化。

　　在做优做强常规公交的基础上，中山公交集团开通各镇区至中心城区的大站快车，开通运营速度和准点率更高的快速公交，推行高峰线路、定制公交，投入双层巴士，努力构建“服务创新、多元公交”的服务体系，满足不同人群的绿色出行需求，吸引更多市民选择公交出行，从源头上改变市民的出行方式，缓解交通拥堵，为城市高效运转换挡提速。

　　此外，2011年，中山公交集团建成公共自行车服务系统，解决公交出行末端“最后一公里”问题，成为绿色公交的有益延伸和补充，满足市民短距离出行要求。目前，全市共有公共自行车站点638个，投放车辆15000辆，实现手机微信扫码借还服务功能。截至目前，市民办理公共自行车会员近10万人，累计使用公共自行车3234万人次，属免费使用的近97%。

　　【创新发展】

　　建快速公交示范线提高出行效能

　　2014年1月27日，广东省第二条、我市首条快速公交示范线“利和广场站-火炬公交枢纽站”开通试运营。该示范线主线B1路全长约12.6公里，共设置13座封闭式中央岛式站台，平均运行速度为25公里/小时，高峰时段为常规公交的1.7倍，使得中山主城区与火炬区之间的公交出行时间缩短至30分钟，极大地提高了主城区的首位度。

　　目前，快速公交线网“一主七支”8条线路，覆盖了更多的客流集散点。市民通过一次付费，在快速公交站台同台双向免费换乘就能到达更多目的地。现在每天有超过2.4万人次享受到免费换乘优惠政策，整个系统每天运送乘客已超过6万人次，其中36%的客流是从私家车(小汽车)和摩托车等其他交通方式转移过来。

　　当前，中山正稳步推进快速公交环线建设，建成后将形成“一环一横”主线“两交叉三横四纵”为支线的快速公交骨干网。

　　【智慧交通】

　　公交车将实现WiFi服务全覆盖

　　目前，中山公交集团建立了包括营运调度系统、乘客信息服务系统等在内的智能公交系统，探索出“运行可视化、服务实时化、决策数据化”模式，创新了公交便民惠民方法措施。其中，营运调度系统具备车辆调度管理、实时视频监控、超速报警等功能，可实时获取车辆的动态信息，极大地提升了管理效率和营运效率。

　　通过乘客信息服务系统，广大市民可以使用“实时公交”“车来了”等多款实时公交查询手机APP，或通过“中山公交集团”、“中山发布”微信公众号，可以查询到公交站点、线路和换乘等，真正实现了“掐点坐公交”的出行效果。目前，所有公交线路、快速公交站台实现扫码支付乘车并享受5折乘车优惠，方便市民出行;今年底，公交车实现WiFi服务全覆盖;推进大数据营运分析平台应用，为公交规划发展提供科学数据参考。

　　此外，中山城建集团也已启动建设全市统一的城乡智慧停车综合管理系统平台，整合全市城乡停车场资源，破除停车信息孤岛，完成数据联网共享，实现全市城乡一体化停车“一盘棋”、全市城乡停车“智能诱导+无感支付”和全市城乡停车共享，以静态交通助力城乡动态交通，真正缓解全市停车难、乱停放和因停车导致的交通拥堵等问题。

　　按计划，该项目2018年至2020年在主城区范围完成道路停车泊位(约11781个)的建设，建成城乡智慧停车综合管理系统平台和城乡智慧停车APP，接入市属国企管理的专用及公共停车场，纳入党政机关及事业单位管理的专用及公共停车场，洽谈接入社会商业及居住小区停车场，全面实现主城区范围路内路外停车泊位一体化管理和共享停车智慧管理。

　　【互联互通】

　　优化公交线网加速湾区城市融合

　　进入粤港澳大湾区时代，中山公交集团主动承担大交通赋予的使命，不断增进中山市外部与内部的互联互通程度。与湾区城市如江门、顺德、珠海等对接开通了19条跨市公交线路，日均投放223辆营运车辆，日均服务班次988班，促进了湾区内城市加速融合，满足了城际间客运出行激增的需求。数据显示，2016年以来，8282.10万人次通过跨市公交出行往来于中山与周边城市。

　　为方便乘客来往城轨站(高铁站)、港口码头等综合性交通枢纽，开通途经城轨中山北站21条公交线路，中山站10条公交线路，中山港客运码头9条公交线路。

　　组团式发展是中山市重大发展战略。为主动服务组团式发展战略，公交集团根据人流需求，新开通组团间和组团内部线路，新开通、优化调整一批中心城区至翠亨新区线路，为临海工业园等一批工业园区、中泽重工等一批重点企业提供公交配套服务，保障市民出行。